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国家宪法日专题
《中华人民共和国宪法》的意义和修订历程
时间 : 2020-12-09 16:06:56   点击量 : 

    一、国家宪法日

国家宪法日,是在每年的124日为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国而设立的节日。

2014111日,十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定,将124日设立为“国家宪法日”。

二、宪法的地位

宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,适用于国家全体公民,是特定社会政治经济和思想学问条件综合作用的产物,集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

1.宪法是其他法律的立法基础,其他法律是宪法的具体化;

2.任何法律不得同宪法相抵触,否则无效;

3.宪法是治国安邦的总章程;

4.宪法是最高行为准则;

5.宪法是国家的根本法。

三、宪法的作用

1.宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设。

2.宪法促进了我国的社会主义民主建设。

3.宪法推动了我国的社会主义法制建设。

4.宪法促进了我国人权事业和各项社会事业的发展。

四、宪法的修订历史

(一)共同纲领

1949929日,中国人民政治协商会议第一届全体会议选举了中央人民政府委员会,宣告了中华人民共和国的成立,并且通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。1949年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》,虽不是真正意义上的宪法,却为宪法的订立奠定了基础。

(二)五四宪法

第一部《中华人民共和国宪法》于1954920日在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过,共4106条。被称为五四宪法。五四宪法是一部较为完善的宪法。这是中华人民共和国的第一部宪法,是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。

(三)七五宪法

第二部《中华人民共和国宪法》于1975117日在第四届全国人民代表大会第一次会议上通过,共30条,被称为七五宪法。 当时仍处于学问大革命时期,所以带有比较浓重的文革色彩。

(四)七八宪法

第三部《中华人民共和国宪法》于197835日在第五届全国人民代表大会第一次会议上通过,共460条。被称为七八宪法。

(五)八二宪法

 我国当前现行宪法。1982124日,中华人民共和国第四部宪法在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。

为了适应中国经济和社会的发展变化,全国人大分别于19884月、19933月、19993月、20043月、2018311日对这部宪法逐步进行了修改、完善。

五、宪法的修改

宪法修改是党领导人民建设中国特色社会主义实践发展的必然要求。我国宪法以国家根本法的形式,确认了党领导人民进行革命、建设和改革的伟大斗争和根本成就,确立了国体和政体等国家的根本制度,确立了国家的根本任务、领导核心、引导思想、发展道路、奋斗目标等国家生活中带有全局性、根本性的问题。我国宪法是一部随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断发展的宪法。

 1988412日,第七届全国人大一次会议通过的宪法修正案,对私营经济的地位、作用和国家对私营经济政策作了明确规定;对土地使用转让的问题作了补充规定。这是中国第一次采用宪法修正案的形式修改宪法。

1993329日,第八届全国人大第一次会议通过的宪法修正案,对原宪法作了9处修改。将“社会主义初级阶段”、“建设有中国特色的社会主义的理论”、“坚持改革开放”及“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”等写入了宪法。将“国营经济”修改为“国有经济”;将“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”修改为“国家实行社会主义市场经济”。修正案内容还涉及政协制度、县市级人民代表大会任期等。

 1999315日,第九届全国人大二次会议再次通过宪法修正案,对原宪法作了6处修改,把邓小平理论的引导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等写进了宪法。

2004314日,第十届全国人大二次会议通过宪法修正案,对原宪法作了修改。确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的引导地位,增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容,完善土地征用制度,进一步明确国家对发展非公有制经济的方针,完善对私有财产保护的规定,增加建立健全社会保障制度的规定,增加敬重和保障人权的规定,完善全国人民代表大会组成的规定,作出关于紧急状态的规定,规定国家主席进行国事活动的职权,修改乡镇政权任期的规定,增加对国歌的规定等。

 2018311日,第十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决,通过了《中华人民共和国宪法修正案》。

六、2018版中华人民共和国宪法修正案

这次的《中华人民共和国宪法修正案》,以法律的形式确立了习大大新时代中国特色社会主义思想的引导地位,把中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法总纲第一条,集中体现了党和人民的意志,具有重要意义。

1.宪法修正案将宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习大大新时代中国特色社会主义思想指引下”。

习大大新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本理论指引,其政治意义、理论意义、实践意义已被实践所充分证明,在全党全国人民中已经形成高度共识。

在宪法中把科学发展观、习大大新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想写在一起,确立其在国家政治和社会生活中的引导地位,反映了全国各族人民的共同意愿,体现了党的主张和人民意志的统一,明确了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

2.宪法修正案在宪法第一章《总纲》第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句,内容为“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

中国共产党是执政党,是国家的最高政治领导力量。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。宪法从社会主义制度的本质属性角度对坚持和加强党的全面领导进行规定,有利于在全体人民中强化党的领导意识,有效把党的领导落实到国家工作全过程和各方面,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。

3.宪法修正案在宪法第三章《国家机构》第六节后增加一节,作为第七节监察委员会,就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制、工作机制等作出规定。

 此次宪法修改是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,大家要尊崇宪法、学习宪法,深刻认识宪法是大家国家和人民始终沿着中国特色社会主义道路前进、实现中华民族伟大复兴的根本法制保证。

七、宪法影响着大家的生活

宪法与每一个人的生活息息相关,宪法明确规定国家敬重和保障人权,公民享有政治权利和自由,包括选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,以及人身自由不受侵犯,人格尊严不受侵犯等等。同样宪法也规定了公民的义务,比如有维护国家统一安全的义务,有受教育的义务、有服兵役的义务、有纳税的义务等等,这些公民基本权利和义务都是由宪法直接规定的。这些都跟每一个人息息相关。

 

 

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